亚博2018备用范文网
亚博2018备用范文网是收集亚博2018备用最好最全的论文网站,为您写亚博2018备用提供相关范文参考!
首页 亚博2018备用 亚博yaboApp 亚博手机版娱乐登录 职称论文 MBA亚博2018备用 MPA论文范文 自考亚博2018备用 学年论文 汉语言文学亚博2018备用 会计亚博2018备用
您当前位置:亚博2018备用范文网 >> 公共管理亚博2018备用 >> 浏览文章
有关于公共管理中的公众参与理由
时代的发展和人们生活水平的不断提高,公众参与公共管理的程度也在不断提高,因此公共管理中的公众参与理由已学术界关注的。基于此,笔者从公众参与的一些常见理由及理由入手,探讨了推动公众参与公共管理的几点策略。
  一、公众参与公共管理常见理由与制约理由分析
  (一)公共管理中公众参与常见理由
  1.公共管理中公众参与度不高,效果一般
  目前,大人对于公众参与的概念模糊,社会责任感不强。在公共管理中,人们普遍存在从众心理,自愿参与公众行为的人较少。
  2.缺乏规范程序
  公众参与是我国社会制度的根本保证,但在实际操作中,对参与渠道、参与行为等没有制定明确的规范制度,导致参与的主体、内容、途径、形式等不明确,使公共参与出现了无法规避的理由。
  3.缺乏参与能力,成本高
  公众参与的高昂成本也会对参与效果产生一定的影响。参与成本包括时间成本、精力成本、资金成本。这些高昂的成本制约着参与效果与程度,但是不能否认,社会上不乏一些热心无私的人参与公共管理,奉献爱心。
  (二)影响公众参与公共管理的理由
  第一,受公众所处社会环境的影响。社会居住环境的格子化,使得人与人之间的沟通越来越少。在这样的环境下,公众参与公共管理的积极性普遍不高;第二,受扭曲价值观的影响。如今,人与人之间的关系越来越冷漠,这已一种普遍的社会现象,也使得公众对公共管理漠不关心,严重缺乏社会责任感;第三,受政府部门的行政干涉影响。社会公众参与公共管理的效果、程度与相关职能部门主导的价值观、素质水平有关;第四,受公共管理形式与内容老化的影响。在公共管理过程中,人们很难满足社会公众个性化、多层次的需求,陈旧的管理形式与内容也造成了社会公众对政府的过分依赖,自我参与意识淡薄。
  二、推动公众参与公共管理的策略
  (一)培养公众参与的意识
  在计划经济时代,没有公众参与这个概念,公众也没有行使权利的意识,仅仅觉得是自己的义务。社会的不断发展和市场经济的不断调控,为了适应和谐社会的发展,社会公众意识到自己有权参与公共事务。如社会保障、公共安全、支持义务教育等内容,培养公众参与公共事务的意识。同时,公众参与的过程也是履行义务的表现,既强化了义务这个概念,又提高了公众的权利意识。
  (二)支持公众参与立法
  立法是指对权利与权力配置进行制度化的过程。我国是社会主义国家,实行依法治国战略,社会公众参与立法,能维护自身的利益,保障公众参与公共事务的权利。21世纪初,我国法律就明文规定了社会公众享有参与立法的权益。从国家层面上,公众参与立法的范围还比较有限,主要的权益是参与相关行政法规的咨询,并不参与立法;从区域层面上,自从《立法法》开始实施后,社会公众参与地方的立法有了很大的进步,公众参与的渠道也越来越广。如地方开展的立法听证会、立法论证会等。
  (三)提高参与成本收益率
  在参与公共事务的过程中,大人会理性地考虑、分析参与成本收益,如参与时间成本、参与渠道成本、参与程度、活动收益等。因此,合理优化参与活动的成本收益能推动公众参与公共管理的热情。这里所说的收益,是指精神与心理上的满足,并非单纯的物质利益。
  公共环境的不断复杂化,人际关系之间的冷漠化,是影响公共管理发展的决定性因素。本文研究分析了公众参与公共事务存在的理由与理由,并提出了推动公众参与积极性的有效策略,旨在推动公共管理的不断完善,最终推进社会的进步。
  参考文献:
  [1]刘嘉.我国基层公共管理中的公民参与理由研究[D].南京:南京理工大学,2011.
  [2]王琳.公共管理中的公众参与理由分析[J].广西社会科学,2006,(2).
  (作者系广西大学公共管理学院硕士研究生)
热门论文

Copyright (c) 2003 亚博2018备用范文网:http://www.667t.com All Rights Reserved 免费提供各专业亚博2018备用范文